美国国土安全部对议员探访移民及海关执法设施实施新的限制;家庭探视问题依然令人担忧

美国国土安全部对议员探访移民及海关执法设施实施新的限制;家庭探视问题依然令人担忧

美国国土安全部对议员探访移民及海关执法设施实施新的限制;家庭探视问题依然令人担忧

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Photo by Los Muertos Crew on Pexels
美国国土安全部(DHS)实施了新的指导方针,限制立法者进入移民和海关执法局(ICE)设施。这些指导方针是针对近期民主党议员对抗性访问而发布的,要求立法者访问需提前72小时通知,工作人员访问需提前24小时通知。立法者还必须提前48小时提供他们希望会见的被拘留者名单,或者允许ICE创建签到表。指导方针规定,ICE不会在没有有效的、签署的隐私声明(需要姓名和外国人登记号码)的情况下促成与被拘留者的会面。此外,现在禁止在ICE设施内拍摄录像和照片。 众议员本尼·汤普森批评这项新政策,称其“史无前例”,是对“宪法和联邦法律的侮辱”,并指责试图限制访问时间和阻止进入ICE外勤办事处。他还表示,ICE并非凌驾于监督之上,该部门必须遵守法律。 另据报道,关于家属探望ICE被拘留者的担忧依然存在。尽管ICE在2023年5月取消了与疫情相关的家属探望禁令,但移民倡导者和被拘留者报告称,面对面探望的恢复不一致且有限。截至2023年11月14日,在113个ICE站点中,有52个被列为黄色或红色状态,表明由于COVID-19协议,面对面探望受到临时限制。这些协议基于隔离单元可用性、医疗隔离率、住院率和CDC社区风险标准等因素。各个设施保留实施额外限制的酌处权。 包括“为移民争取自由”组织和其他139个组织在内的倡导者已向拜登政府请愿,要求其介入并确保无论COVID-19状况如何都能进行面对面探望,并要求为被拘留者提供免费视频通话。他们对赋予各个设施(其中许多是私营的)的权力表示担忧,并质疑限制探视决定的诚意。还有人对一些设施在COVID-19疫情期间缺乏肥皂、口罩和社交距离表示担忧。 被拘留者报告说,安排探望很困难,原因包括长途旅行时间、家人的工作限制以及探望是否会被允许的不确定性。据报道,15分钟的视频通话费用为3.15美元,这也是一个障碍。倡导者进一步强调,有限的面对面探望阻碍了他们监督人权侵犯的能力,他们担心电话和信件会被监控,可能导致报复。 ICE坚持认为,它提供替代的沟通方式,包括信件、视频通话和电话,并表示在限制面对面探望时应最大限度地利用虚拟选项。然而,被拘留者和倡导者对这些替代方案的充分性和可及性表示异议。 面对面探望的长期暂停(对一些被拘留者来说持续两年多)引发了人们对ICE设施中被拘留者身心健康的担忧。被拘留者描述了看不到亲人(尤其是孩子和配偶)的重大影响,以及在没有家庭支持的情况下应对拘留压力所面临的困难。缺乏面对面探望也被认为可能会劝退被拘留者继续他们的法律案件。 虽然允许有律师的被拘留者进行面对面会面,但很大一部分被拘留者缺乏法律代理,使家庭成员成为他们主要的倡导者。一些人认为,缺乏面对面探望可能会鼓励自我遣返。 总之,DHS对立法者进入ICE设施实施了新的限制,而尽管ICE取消了与疫情相关的禁令,但人们仍然担心家属探望被拘留者的机会不一致且有限。这些限制以及家属试图探望被拘留的亲人所面临的持续挑战仍然是重大问题。

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