众议院和参议院共和党人在拟议的税收和支出法案条款上存在分歧

众议院于5月22日通过了其版本的巨额税收和支出法案，被称为“一个美丽的大法案”（OBBBA）。参议院目前正在审议其版本的法案，两院提案之间存在重大差异。该法案旨在使2017年许多减税措施永久化，并包含影响税收和支出的各种条款，包括儿童税收抵免的变更、州和地方税收（SALT）抵免、医疗补助以及清洁能源税收抵免。 关于儿童税收抵免（CTC），众议院法案将从2025年到2028年暂时将每名儿童的抵免额提高到2500美元，并从2027年开始根据通货膨胀进行调整。参议院提议永久性地小幅提高至2200美元，通货膨胀调整从明年开始。 关于SALT抵免，众议院法案将联合申报者年收入低于50万美元的抵免上限从1万美元提高到4万美元，对更高收入者逐步取消。参议院提议维持1万美元的上限。 众议院和参议院的法案都包含与小费和加班费抵免相关的条款，但限制不同。众议院法案为在习惯性给小费的工作中收到的所有小费提供抵免，并为加班费提供等额抵免。参议院法案将小费抵免限制在2.5万美元，加班费抵免限制在每纳税人1.25万美元。 两项法案还都为购买美国制造车辆的贷款利息提供抵免（最高1万美元），并且没有直接处理社会保障问题，而是为65岁及以上的老年人提供更大的税收抵免。众议院将此抵免额设定为4000美元，而参议院则提议为6000美元。这两个版本都对这些抵免的收入设有限制。 关于医疗补助，众议院法案包含可能导致该项目大幅削减的条款。参议院提议将医疗补助提供商税收上限设定为3.5%，低于目前的有效上限6%，但养老院和中等护理机构除外。这项变更旨在逐步实施，针对根据《平价医疗法案》扩大医疗补助的州，到2031年达到3.5%。 众议院法案允许五年内全额扣除设备购买和国内研发费用，而参议院法案则将这些税收减免永久化。《通胀削减法案》中制定的清洁能源税收抵免，两院都打算缩减，但参议院提议的逐步取消速度比众议院慢。 其他差异包括：众议院法案允许使用健康储蓄账户（HSA）支付健身会员费（单身申报者上限为500美元，联合申报者上限为1000美元），而参议院法案中没有此项规定。众议院将非列举扣除的慈善捐款恢复到150美元，而参议院则将其提高到1000美元。众议院还包括一项针对电动汽车（EV）和混合动力汽车车主的拟议年度费用，而参议院则将其排除在外。 众议院法案预计在未来十年内将使赤字增加近4万亿美元，尽管提出了削减支出的建议。据报道，参议院正在考虑进一步削减支出，包括针对医疗保险计划中“浪费、欺诈和滥用”的措施，重点是医疗保险优势计划中的过度支付。参议员乔什·霍利对拟议的变更可能对农村医院造成的潜在负面影响表示担忧。 特朗普总统公开敦促参议院通过该法案，而一些共和党参议员和其他人士，包括埃隆·马斯克，则对该法案的条款和财政影响表示批评。 众议院和参议院正在进行谈判，以协调两个版本法案之间的差异，然后才能将其送交特朗普总统审议。既定目标是在7月4日之前将立法提交总统办公桌。然而，在关键条款上仍然存在重大分歧，使得时间表不确定。

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